Pc per gli studenti - Carta di credito formativa: note attuative

1. Il Programma Carta di Credito Formativa per i giovani che compiono 18 anni nel 2001 (nel seguito Carta18anni) verrà attuato con l'adesione, da parte di imprese del settore delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT), della Formazione e del Credito ad una CONVENZIONE TIPO, nella quale sono contenute le modalità di attuazione del Programma medesimo e gli impegni che assumono i soggetti firmatari e che prevede un termine per il primo avvio del Programma.

2. Le imprese e gli altri soggetti economici (o loro raggruppamenti) che intendono aderire all'iniziativa operano nei settori:
· Hardware
· Software
· Telecomunicazioni
· Formazione (in grado di offrire corsi e percorsi formativi on line)
· Finanziario e/o del Credito.
Sono ammissibili dal punto di vista organizzativo formule più o meno articolate purché il PACCHETTO DI OFFERTA risulti idoneo dal punto di vista quantitativo e qualitativo e comprenda un operatore della formazione.

3. All'esame delle proposte delle imprese provvedono gli Uffici del Ministero che si riserva di istituire un Comitato Consultivo, formato da esperti del settore ICT e della formazione, per valutare, in aggiunta al lavoro istruttorio di detti Uffici, le offerte che le imprese o i loro raggruppamenti presenteranno negli Allegati Tecnici di adesione alla Convenzione.

4. I pacchetti di offerta dovranno indicare nel dettaglio i prodotti ed i servizi offerti, le loro caratteristiche, il loro costo, le garanzie, l'assistenza, ecc., nonché i rivenditori e gli altri operatori dai quali è possibile effettuare gli acquisti. Potranno essere previste particolari condizioni per l'utilizzo delle telecomunicazioni.
I pacchetti formativi potranno riguardare le materie inerenti l'uso delle Tecnologie dell'Informazione e della Comunicazione, l'insegnamento delle lingue e le discipline relative alle attività di gestione delle aziende.

5. Per quanto riguarda la qualificazione dei partecipanti al Programma, essi dovranno essere in grado di operare efficacemente secondo le finalità previste dal programma.
In particolare gli operatori del settore della formazione (per i quali la formazione nel contesto del suo business globale sia il "core business" dell'azienda) saranno valutati per:
· Esperienza didattica di settore misurabile in termini di numero complessivo di anni in cui l'azienda opera sul mercato della formazione ICT, numero di progetti di formazione, anche a distanza e via Internet, realizzati e in numero di studenti formati negli ultimi anni (con o senza Certificazione) o dalla proprietà o dal possesso in licenza d'uso di pacchetti formativi già adeguatamente testati per le principali figure professionali richieste dal mercato. L'esperienza documentabile dovrà riguardare in particolare il settore della formazione a distanza con l'adozione di tecnologie innovative per la realizzazione di corsi concretamente interattivi e criteri di ammissione, selezione ed orientamento per i giovani.
· Certificazione. Le aziende partecipanti all'iniziativa dovranno possedere la Certificazione di qualità ISO 9001. Non verranno richiesti loro particolari requisiti di qualità/certificazione per i prodotti e/o servizi, lasciando al "mercato" il compito di selezionare le proposte delle imprese che avranno sottoscritto la Convenzione Tipo. Il Ministero si riserva di escludere dal Programma eventuali imprese o raggruppamenti di imprese per le quali nello svolgimento del Programma medesimo si verifichino ripetute lamentele da parte degli utilizzatori della Carta.
· Qualità intesa come numero di istruttori idonei a erogare la formazione, esperienza nel settore della formazione on line, metodologie aziendali per il controllo della qualità della didattica, qualità delle strutture e del servizio reso (sedi, attrezzature didattiche), dimensionamento massimo delle classi ecc.
· Capacità di operare su vasta scala. I proponenti devono aver maturato esperienze di formazione che abbiano coinvolto numeri elevati di allievi persone su singoli progetti formativi.

Il pool d'imprese dovrà inoltre possedere nel suo complesso una adeguata capacità finanziaria al fine di erogare il fabbisogno di credito attivato dal Programma.

6. In linea di massima l'articolazione quantitativa dal punto di vista finanziario dei prodotti e servizi offerti sarà per la maggior parte relativa alla formazione con un massimo del 30% relativa al SW e HW. I giovani diciottenni dovranno potersi dotare delle opportune tecnologie per seguire i corsi di formazione on line pertanto una prima quota della linea di credito attivata potrà essere dedicato alle spese relative, ferma restando la proporzione stabilita tra le dotazioni tecnologiche e l'offerta formativa.

7. Nel caso, previsto dalla legge, di iniziative economiche in forma associativa da parte dei giovani 18enni, i pacchetti d'offerta potranno riguardare anche prodotti e servizi che singolarmente eccedono l'ammontare del prestito ad ogni singolo diciottenne e potranno essere acquistati dal soggetto associativo o consortile, giuridicamente definito (in tal caso il credito sarà pari a 10 ML per il numero dei 18enni partecipanti).

8. La formula della Convenzione Tipo permette agli interessati di presentare le proposte di partecipazione al Programma anche in tempi successivi ma comunque non oltre 90 giorni dall'avvio del Programma. Tutti i soggetti, le cui proposte siano state ritenute idonee per l'attuazione del programma, avranno diritto di accedere al Fondo istituito dalla legge finanziaria 2001 a garanzia di ultima istanza delle operazioni di finanziamento.

Il Fondo di garanzia verrà regolato da apposito decreto del Ministero del tesoro secondo modalità che fanno riferimento alla "competenza temporale" delle eventuali insolvenze e secondo le disponibilità del Fondo medesimo fissate, anno per anno, dalle leggi Finanziarie. Al criterio di competenza annuale si aggiunge quello di "proporzionalità" che prevede una ripartizione pro-quota delle risorse disponibili tra tutti gli aventi diritto nel caso il Fondo non sia sufficiente, per l'anno di competenza, a soddisfare tutte le necessità di risarcimento delle insolvenze. Il Fondo di 50 MLD, previsto dalla legge Finanziaria 2001, potrà essere pertanto utilizzato fino ad esaurimento per le insolvenze che si saranno verificate per gli acquisti effettuati nel corso dell'anno 2001, potendo gli eventuali residui passare man mano agli anni successivi.

9. La gestione del Programma dovrà prevedere, secondo l'impostazione suggerita dalla legge medesima, un sistema informativo, a cura dei pool d'imprese partecipanti, basato su uno strumento per il controllo in tempo reale degli aventi diritto e la verifica della loro "esposizione" finanziaria nei limiti dei 10 milioni del prestito d'onore. Ai fini del monitoraggio dell'iniziativa i partecipanti forniranno al Ministero i dati qualitativi e quantitativi idonei a valutarne l'andamento, anche in relazione alla necessità di proporre, nelle future leggi Finanziarie, il rifinanziamento del Fondo di garanzia.

10. Oltre alla Convenzione Tipo, è prevista la definizione di altri due documenti di base:
· Un Allegato Tecnico che caso per caso, identificherà i prodotti e servizi oggetto della Convenzione, offerti dai partecipanti;
· il Disciplinare del Fondo di garanzia, predisposto dal Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, che regolerà le modalità con cui gli interessati potranno accedere al Fondo medesimo in caso di insolvenza (tempistiche, titoli, certificazioni, credenziali ecc.) ed i criteri di riparto tra gli aventi diritto.